Sogei compie cinquant’anni alla Camera: mezzo secolo di informatica al servizio del fisco italiano

Pochi cittadini ne conoscono il nome, ma quasi tutti hanno avuto a che fare con quello che fa. Sogei, acronimo di Società Generale d’Informatica, è una società per azioni controllata al 100% dal Ministero dell’Economia e delle Finanze che svolge servizi di consulenza informatica per la pubblica amministrazione, in particolare per il MEF e le Agenzie fiscali sulla base di contratti di servizio pluriennali. In termini pratici, è la struttura che tiene in piedi il sistema digitale del fisco italiano. Sogei tiene l’anagrafe tributaria, monitora la spesa sanitaria, realizza i software per l’Agenzia delle Entrate, delle Dogane, del Demanio e del Territorio, ed è la struttura alla base dei codici fiscali e delle tessere sanitarie di tutti gli italiani. A questo si aggiungono la dichiarazione precompilata, la fatturazione elettronica e la piattaforma nazionale per il Green Pass vaccinale durante la pandemia.

Il modello con cui opera è quello dell’in-house providing, cioè la società lavora esclusivamente per le amministrazioni pubbliche che ne sono anche proprietarie, senza partecipare al mercato concorrenziale. Questo la rende un soggetto ibrido, né azienda di mercato né ufficio pubblico, con un ruolo che nel tempo è diventato sempre più strategico per il funzionamento dello Stato.

La nascita, la riforma fiscale e i primi cinquant’anni

Sogei è nata nel 1976 per soddisfare le necessità tecnologiche richieste dall’attuazione della riforma fiscale voluta nel 1974 dall’allora Ministro delle Finanze Bruno Visentini. In quegli anni l’Italia stava compiendo un salto epocale nella gestione del fisco: il numero di contribuenti censiti era passato da quattro a venticinque milioni e il sistema aveva bisogno di strumenti informatici che non esistevano ancora. La società avviò la digitalizzazione dell’Anagrafe tributaria e l’adozione dell’IBM System 370, mentre l’introduzione del codice fiscale segnò un passaggio decisivo verso la standardizzazione dei processi e la modernizzazione dei servizi pubblici.

La storia della società non è stata lineare. Nel 1997 Sogei fu acquisita da Telecom Italia, che la trasformò in una realtà con assetto azionario privatista. Questo assetto si protrasse fino al 2002, anno in cui la società tornò al Ministero dell’Economia e delle Finanze. Fu un passaggio controverso e la fase privata lasciò strascichi: negli anni successivi emersero inchieste giudiziarie sugli appalti assegnati tra il 2006 e il 2011, che portarono a condanne e a una profonda riorganizzazione interna. A gennaio 2024 Sogei ha incorporato SOSE (Soluzioni per il Sistema Economico Spa) e acquisito il ramo ICT di AdER (Agenzia delle Entrate Riscossione), consolidando ulteriormente il proprio ruolo di partner tecnologico unico del Ministero.

La cerimonia a Montecitorio

Il 28 maggio, alle ore 10.30, la Sala della Regina di Palazzo Montecitorio ha ospitato la cerimonia per il cinquantesimo anniversario della società, fondata esattamente in questa data nel 1976. Alla cerimonia sono intervenuti il Viceministro dell’Economia e delle Finanze Maurizio Leo e il Generale Andrea De Gennaro, Comandante Generale della Guardia di Finanza. La scelta della sede non è casuale: la Sala della Regina è uno degli spazi più formali di Montecitorio, riservato agli eventi istituzionali di rilievo. La presenza del Comandante della Guardia di Finanza sottolinea uno dei rapporti operativi più stretti di Sogei, che gestisce buona parte dell’infrastruttura informatica del Corpo.

I numeri attuali

Sogei chiude il 2025 con ricavi oltre 1,1 miliardi di euro e un utile di 25,9 milioni, in crescita rispetto all’anno precedente. I dipendenti sono 2.771 e il fatturato 2024 si attestava a poco più di un miliardo di euro. Sono numeri che raccontano un’azienda pubblica di dimensioni rilevanti, con un perimetro di attività che negli anni si è allargato ben oltre la gestione fiscale. L’amministratore delegato Cristiano Cannarsa ha sottolineato come la società stia rafforzando il proprio ruolo di partner tecnologico della pubblica amministrazione.

Le sfide aperte

L’anniversario cade in un momento in cui i temi che Sogei è chiamata ad affrontare non riguardano più solo la gestione dei dati fiscali. La sicurezza informatica delle infrastrutture pubbliche, l’integrazione dell’intelligenza artificiale nei processi amministrativi e la protezione di banche dati che contengono informazioni sensibili su decine di milioni di italiani sono diventati nodi centrali. Su questo fronte, la società gestisce un sistema informativo che non ha equivalenti nel settore pubblico italiano per dimensione e criticità.