Cantieri, porti e casa, il Consiglio dei ministri vara il decreto per la continuità delle opere

Non c’è stato solo il decreto sull’energia nella riunione del Consiglio dei ministri di ieri, durata poco più di quaranta minuti a Palazzo Chigi. Su proposta della presidente Giorgia Meloni, del ministro delle Infrastrutture e dei trasporti Matteo Salvini e del ministro dell’Economia Giancarlo Giorgetti, il governo ha approvato un decreto legge che contiene disposizioni urgenti per garantire la continuità di interventi e attività amministrative nel settore delle infrastrutture e dei trasporti e di alcune società pubbliche. L’obiettivo indicato dall’esecutivo è assicurare il finanziamento delle opere già avviate e l’utilizzo tempestivo delle risorse disponibili, così da rispettare i cronoprogrammi e dare certezza alle imprese. Il provvedimento tocca ambiti molto diversi, dalle regole sugli appalti in concessione fino alla laguna di Venezia, passando per le politiche abitative.

Finanza di progetto, autostrade e ferrovie

La prima novità riguarda la finanza di progetto prevista dal Codice dei contratti pubblici. La disciplina dell’affidamento in concessione viene aggiornata rafforzando le garanzie di concorrenza, trasparenza e parità di trattamento, con le proposte, sia quelle presentate dai privati sia quelle sollecitate dall’ente concedente, che dovranno essere messe a base di procedure competitive aggiudicate secondo il miglior rapporto qualità prezzo, salvaguardando i procedimenti già in corso. Sul fronte autostradale è istituito un presidio dei vigili del fuoco in località Astroni per la sicurezza della Tangenziale di Napoli, vengono rafforzati i compiti del commissario straordinario per la messa in sicurezza della A24 e della A25 e, fino al 31 agosto 2027, sarà il commissario per la ricostruzione del ponte Morandi a occuparsi dello svincolo di Fontanabuona sulla A12. Per le ferrovie, il decreto aumenta le risorse destinate al completamento degli interventi, anche per far fronte al rincaro dei materiali, e stabilisce che il tratto che chiude l’Anello ferroviario di Palermo fino alla nuova stazione Politeama diventi infrastruttura ferroviaria nazionale, trasferita al gestore della rete. Previste inoltre misure per la Ferrovia Circumetnea e per il Consorzio della Zona agricolo industriale di Verona.

Porti, aerei, laghi e laguna

Per il 2026, a causa dell’eccezionale aumento del prezzo del carburante, l’ENAC potrà contribuire agli oneri della continuità territoriale aerea con la Sardegna. Nel settore portuale viene finanziato un nuovo deposito di gas naturale liquefatto e di Bio GNL a Bergeggi, nell’area del porto di Vado Ligure, mentre il porto di Gallipoli passa sotto l’Autorità di sistema portuale competente per Taranto. Il decreto aggiorna anche le norme sulla gestione governativa della navigazione sui laghi Maggiore, di Garda e di Como e proroga fino al 31 dicembre 2027 l’incarico del commissario straordinario per le funivie di Savona, che seguirà anche gli interventi sulla stazione San Giuseppe di Cairo Montenotte. A Venezia è garantita la continuità della gestione e della manutenzione del MOSE e, per tutelare l’ecosistema della laguna e assicurare condizioni di concorrenza uniformi tra i servizi di trasporto non di linea, vengono vietati la locazione di imbarcazioni da diporto con comandante designato dal locatario e il noleggio per itinerario concordato. Sulle concessioni demaniali, infine, per adeguarsi agli orientamenti della Corte di giustizia dell’Unione europea sulla direttiva Bolkestein, nasce a Palazzo Chigi un tavolo di monitoraggio con Regioni e Comuni chiamato a definire i criteri per rilevare la scarsità della risorsa naturale disponibile.

Casa, occupazioni abusive e società pubbliche

Sul fronte abitativo, gli enti proprietari potranno aderire volontariamente al Fondo del Piano Casa che copre il rischio di morosità incolpevole, impegnandosi ad alimentarlo, e per il 2027 cresce la dotazione del Fondo per i genitori separati. Una norma riguarda le occupazioni abusive: se un ente pubblico acquisisce un immobile privato occupato, gli occupanti non ne ricavano alcun diritto, neppure attraverso associazioni, cooperative o enti del Terzo settore, e l’occupazione non potrà valere come titolo di priorità per gli alloggi popolari, pena la nullità degli atti. Il decreto proroga poi al 30 marzo 2027 la deroga ai limiti di spesa per AMCO e amplia le attività di Bancoposta, che potrà assumere partecipazioni in imprese finanziarie, assicurative, di investimento, di gestione del risparmio e in istituti di moneta elettronica, ma non partecipazioni di controllo in banche, sotto la vigilanza coordinata dalla Banca d’Italia.

Monreale capitale del libro e le altre decisioni

Infine, su proposta del ministro della Cultura Alessandro Giuli il Consiglio ha conferito a Monreale il titolo di Capitale italiana del libro 2027, scelta all’unanimità dalla giuria per un progetto che punta a diffondere la lettura con le nuove tecnologie, coinvolgendo i giovani e le persone a rischio di marginalizzazione, e sul plurilinguismo legato alla storia della città. La ministra per le Disabilità, Alessandra Locatelli, ha presentato un’informativa sugli eventi per la Giornata internazionale delle persone con disabilità del 3 dicembre, mentre su proposta del ministro dell’Interno Matteo Piantedosi Alfonso Polverino è stato nominato questore di Perugia. Il governo ha infine deciso di costituirsi nei giudizi davanti alla Corte costituzionale promossi da Puglia, Toscana, Campania, Emilia Romagna e Sicilia contro il decreto legislativo 147 del 2026 sul federalismo fiscale regionale.